1947년 불가리아 인민공화국 헌법

개요

1947년 12월 4일에 제정된 불가리아의 두 번째 헌법이다.정치인이자 혁명가였던 게오르기 디미트로프의 이름을 따서 디미트로프 헌법(Димитровска конституция)으로도 불리며, 인민민주주의 혁명을 통해 들어선 사회주의 체제의 법적 기반을 마련했다.

조문

제 1장 불가리아 인민공화국

제 1조 불가리아는 군주제 파시스트 독재에 대한 불가리아 인민의 영웅적인 투쟁과 1944년 9월 9일 인민봉기의 승리로 확립된 대표제 정부를 지닌 인민공화국이다.

제 2조 불가리아 인민공화국의 모든 권력은 인민으로부터 나오고 인민에게 있다. 이 권력은 자유롭게 뽑힌 대표기관과 인민투표에 의해 행사된다. 국가권력의 모든 대표기관은 평등 및 직접선거에 의거하고 비밀투표로 시민에 의해 뽑힌다.

제 3조 18세에 이르는 모든 인민공화국 시민은 성, 민족, 인종적인 소속, 신앙, 교육의 정도, 직업의 종류, 사회적인 지위 및 재산상태에 관계없이 선거인과 피선거인이 된다. 다만, 금치산자 및 재판소의 판결에 의해 민사, 정치 권리를 잃는 자는 선거대상에서 제외된다. 불가리아 인민군의 전열(戰列)에 있는 군 근무원은 다른 모든 시민과 평등하게 선거권과 피선거권을 갖는다.

제 4조 모든 대표기관의 인민 대표자는 선거인에 대하여 책임을 진다. 대의원은 선출되어 임기가 끝나지 않더라도 해임될 수 있다. 대의원의 선거와 해임의 절차는 법률에 의해 정한다.

제 5조 불가리아 인민공화국은 헌법과 국가의 법률에 따라 엄격히 통치된다.

제 2장 사회경제구성

제 6조 불가리아 인민공화국의 생산수단은 국가소유(전인민적 소유), 협동조합적 소유, 사적인 자연인 또는 법인에 속한다.

제 7조 모든 광물 및 지하자원을 포함한 천연자원, 삼림, 수리(광천과 의료용 온냉천을 포함한다), 천연에너지원, 철도 및 항공운수, 우편, 전신, 전화 및 라디오는 국유 즉 전인민의 재산이다. 주민에 의한 삼림의 이용은 특별법에 의해 규제된다.

제 8조 전인민적 소유는 인민경제를 발전시키는 바, 국가의 지주(支柱)로 특별히 보호를 받는다. 국가는 자신이 소유하고 있는 생산수단을 자신이 운영하거나, 또는 타인에게 운영을 맡길 수 있다.

제 9조 국가는 협동조합을 원조하고 장려한다.

제 10조 사유재산과 그 상속 및 경영에 사적(私的)인 주도권은 인정되며 법률의 보호를 받는다. 어떠한 것도 소유권을 이용하여 공공의 이익을 손상할 수 없다. 사적인 독점협정과 동맹, 예를 들면 카르텔, 트러스트 및 콘체른은 금지된다.

제 11조 토지는 경작하는 사람에게 속한다. 개인이 소유할 수 있는 토지의 크기 및 경작을 하지 않는 사람이 경지를 소유할 수 있는 경우는 법률에 의해 결정된다. 사적인 대토지소유는 허용되지 않는다. 근로 농업 협동조합은 국가의 장려와 원조를 받고 특별히 보호를 받는다. 국가는 국영농장을 조직할 수 있다.

제 12조 국가는 인민경제의 가장 적합한 발전과 인민의 복지 향상을 위해 생각한 국가인민경제계획에 의해 국영, 협동조합경영 및 사영 부문의 경제활동을 지도한다. 국가는 국민경제계획을 작성하여 실현할 때, 노동조합 및 경제, 사회조직과 단체의 적극적인 협력을 이용한다.

제 13조 무역과 국내상업은 국가의 지도와 통제를 받는다. 국가는 국민경제와 인민의 생활에 본질적인 의의를 갖는 물질의 생산과 그 상업에 대하여 배타적인 권리를 행사할 수 있다.

제 14조 노동은 사회경제의 기본 요인으로 간주되며 국가는 노동에 대해 특별한 주의를 기울인다. 국가는 근로자 즉 노동자, 농민, 가내 공업자 및 지식 노동자에 대하여 일반적인 경제정책 및 사회정책, 저금리의 신용, 조세제도 및 협동조합으로 직접 도움을 준다. 국가는 근로자의 생활을 전면적으로 향상시킬 목적으로 근로자의 조직과 창조적인 주도성, 자주성을 장려한다.

제 3장 인민회의

제 15조 인민회의는 국가권력의 최고기관이다. 인민회의에 종속된 다른 국가권력기관과 국가관리기관의 권한에서 헌법에 의해 속하고 있는 개개의 기능을 제외하고, 인민회의는 모든 국가권력을 헌법에 따라 완전히 행사한다.

제 16조 인민회의는 불가리아 인민공화국의 유일한 입법기관이다.

제 17조 인민회의는

1. 인민회의 간부를 선출한다.
2. 인민공화국 정부를 조직한다.
3. 헌법을 개정한다.
4. 성(省)을 신설하고 또 이미 있는 개개의 성을 폐지, 통합 및 개칭한다.
5. 인민공화국의 영토 양도, 교환 또는 증대에 관련한 문제를 해결한다.
6. 국가국민경제계획을 승인한다.
7. 국가예산 및 결산에 관한 법률을 승인하고 조세와 징수 절차를 결정한다.
8. 경제기업의 국유화와 국가독점의 실시 문제를 해결한다.
9. 선전(宣戰)과 강화의 문제를 해결한다.
10. 인민투표의 실시에 관한 문제를 해결한다.
11. 대사면을 행한다.

제 18조 인민회의는 4년 임기로 선출된다. 인민회의는 인구 3만명당 1인의 비율로 선출된 대의원으로 구성된다.

제 19조 인민회의의 정기회의는 1년에 2회 즉 11월 1일과 2월 1일에 인민회의 간부회로 소집된다. 간부회가 이 시기에 인민회의를 소집하지 않을 시 인민회의는 자동적으로 소집될 수 있다. 인민회의의 임시회는 인민회의 간부회의 결의로 또는 대의원 3분의 1 이상의 요구로 소집될 수 있다.

제 20조 인민회의는 가장 연령이 많은 대의원을 의장으로 하여 개회식을 행하는 즉시 의장과 3인의 부의장으로 된 사무국을 호선한다. 의장이 결석한 경우 부의장은 인민회의가 승인한 의사운영규칙에 근거하여 인민회의 회의를 지도한다. 인민회의는 의사운영규칙에 근거하여 필요한 수의 서기와 쿠에스톨을 선출한다.

제 21조 대의원은 다음과 같은 선서를 한다.

"우리는 인민과 불가리아 인민공화국의 이름으로 인민에게 성심성의껏 봉사하고 헌법을 신임불가침한 것으로 소중히 여기고 대의원으로 활동하는 사람으로서 전인민적 및 국가적인 이익만을 생각하며 그리고 조국의 자유와 독립을 지키기 위해 모든 힘을 다하고자 맹세합니다. 이상과 같이 선서합니다. (···) [서명]"

제 22조 인민회의는 조직 문제를 해결하는 즉시 선거를 심사하기 위해 위원회를 선출한다. 위원회는 3개월 이내에 각 대의원의 자격을 인정할 것을 인정할 것인가 또는 대의원 선거를 취소할 것인가를 보고한다.

제 23조 법률안을 제출하는 권리는 정부와 대의원에 있다. 대의원은 적어도 대의원 총수의 5분의 1의 서명이 있을 때 법률안을 제출할 수 있다.

제 24조 인민회의의 승인을 거친 법률은 인민회의 간부회의 의장과 서기가 서명을 하고 '통치공보(統治公報)'에 공포된다. 법률은 별도로 기간을 정하지 안는 한 공표한 후 3일 이내에 효력을 발휘한다.

제 25조 인민회의만이 모든 법률, 헌법이 요구하고 있는 바가 공포를 위한 모든 조건을 갖고 공포되는지, 법률이 헌법에 어떻게 위배되는지 결정할 권리를 갖는다.

제 26조 인민회의는 대의원 총수의 2분의 1 이상이 출석하였을 때 회의를 진행한다. 결의는 헌법이 별도로 다수결을 요구하고 있는 경우를 제외하고 출석한 대의원의 단순 다수결에 의해 채택된다.

제 27조 인민회의의 회의는 공개된다. 다만 인민회의가 국가의 중요한 이익으로 보아 필요하다고 결의하였을 때 인민회의의 회의는 비공개로 진행된다.

제 28조 인민회의는 특별위원회를 설치하여 임의의 문제에 관하여 심사화할 조사를 행할 수 있다. 모든 권력기관과 개인은 이 위원회가 요구하는 정보와 문서를 위원회에 제출하지 않으면 안 된다.

제 29조 대의원은 체포 또는 소추를 받지 않는다. 다만 중대한 범죄를 범했을 때 인민회의 또는 인민회의 회기 기간중에는 인민회의 간부회의 허가가 있는 경우를 제외한다. 이 허가는 대의원이 중대한 범죄의 현행범으로서 체포되는 경우는 요구되지 않는다. 이 경우는 인민회의 간부회에 통지할 뿐이다. 대의원은 인민회의에서 말한 의견.및 투표로 형사상 책임을 지지 않는다.

제 30조 인민회의는 그 임기가 끝날 때 또는 스스로의 판단으로 그 이전에 해산한다. 전쟁 또는 다른 비상사태시 인민회의는 이 사태가 끝날 동안 자신의 임기를 연장할 수 있다. 인민회의는 해산 후에도 인민회의 간부회로서 조사소집될 수있다. 이 경우 임기는 전쟁 또는 다른 비상 사태시 연장될 수 있다.

제 31조 인민회의 해산 후 3개월 이내에 새롭게 인민회의 선거를 한다.

제 32조 대의원은 인민회의가 결정한 보수를 받는다.

제 33조 인민회의는 의장 1명 부의장 2명, 서기 1명과 5인의 회원으로 이루어진 인민회의 간부회를 대의원 총수의 2분의 1 이상으로 다수결에 의해 선거한다

제 34조 인민회의 간부회는 그 모든 활동에 대하여 인민회의에 대한 책임을 진다. 인민회의는 언제라도 간부회 또는 개개의 구성원을 바꿀 수 있다. 제35조 인민회의 간부회는 다음과 같은 일을 한다.

1. 인민회의를 소집한다.
2. 인민회의의 선거를 공시한다.
3. 인민회의에 의해 채택된 법률을 공포한다.
4. 법률에 대하여 모든 것을 구속하는 해석을 한다.
5. 명령을 공포한다.
6. 특사권을 행사한다.
7. 훈장을 제정하고 이를 수여한다. 명예칭호를 제정하고 이를 수여한다.
8. 국제관계에서 인민공화국을 대표한다. 즉, 정부의 제안에 의해 외국 주재의 외교대표와 영사대표를 임명하고 소환하여 자신에 대한 신임장을 내준 외교대표를 인견한다.
9. 정부가 맺은 조약을 비준하거나 파기한다.
10. 인민회의의 회기와 회기 사이에 인민공화국에 대하여 무력공격을 할 때 또한 침략에 대한 상호방위에 관한 조약의 의무를 긴급히 이행할 필요가 있을 때 정부의 제안에 의해 전쟁상태를 선언한다. 이때 간부회는 인민회의를 즉시 소집하여 승인을 받아내도록 한다.
11. 정부의 제안에 의거하여 총동원 그리고 부분동원 및 계엄을 선언한다.
12. 인민회의의 회기와 회기 사이에 장관회의 의장의 제안에 따라 정부의 구성원을 해임 또는 임명한다. 간부회는 안건을 제출하여 곧이어 소집된 인민회의에서 이에 대한 승인을 요청해야 한다.
13. 헌법과 법률엔 반(反)하는 정부의 결정과 처분을 취소한다.
14. 인민회의의 결의에 의해 인민투표를 공시한다.
15. 인민회의의 결의에 의해 인민투표를 공시한다.
16. 정부의 제안에 의해 인민공화국 군대의 최고 통수부를 임명하고 교체한다.
17. 정부의 제안에 의해 군대의 최고사령관을 임명하고 교체한다.
18. 체납된 조세를 면제한다.
19. 인민회의에서 맡긴 문제를 해결한다.
20. 법률에 의해 부과된 모든 의무를 이행한다.

제 36조 인민회의 간부회령에는 간부회의 의장과 서기가 서명한다.

제 37조 인민회의의 임기가 끝난 후 또는 인민회의 임기전에 해산할 때 간부회는 새로 선출된 인민회의가 새로운 간부회를 선출할 때까지 계속해서 그 의무를 수행한다.

제 4장 국가관리의 기관들

제 38조 불가리아 인민공화국에서 국가권력의 최고집행 및 처분 기관은 정부(국무회의)이다.

제 39조 정부는 다음과 같이 구성된다.

1. 국무회의 의장
2. 국무회의 부의장
3. 국가계획위원회 의장
4. 국가감찰위원회 의장
5. 각 장관 및 과학, 예술 문화위원회 의장

• 국무회의 의장과 부의장은 각각의 성 국가계획위원회, 국가감찰위원회 또는 과학, 예술 및 문화위원회의장도 될 수 있고 또는 무임소일 수도 있다.
• 성(省)은 다음과 같이 구성된다.

1. 외무성
2. 내무성
3. 인민교육성
4. 재정성
5. 법무성
6. 국방성
7. 상업식료성
8. 농림성
9. 건설·도로성
10. 공영사업·공공시설성
11. 철도·자동차교통·수운성
12. 우편·체신·전화성
13. 공업·가내공업성
14. 전화·토지개량성
15. 광물·천연자원성
16. 국가보건성
17. 노동·사회보장성

• 인민회의는 의원 총수의 2분의 1 이상의 다수결에 의해 성을 새로 만들고 또는 이미 있는 성을 폐지 · 통합 및 개칭할 수 있다.
• 인민회의 간부회는 정부의 제안에 의해 각종 성의 차관을 임명할 수 있다.

제 40조 인민회의는 정부 및 각각의 구성원들을 선출 및 해임한다. 정부는 인민회의에 대해 책임을 지고 활동에 대해 보고한다. 인민회의의 회기와 회기 사이에 정부는 인민회의 간부회에 대하여 책임을 지고 간부회에 대해 보고한다.

제 41조 정부의 구성원은 인민회의에 대하여 다음과 같이 선서를 한다.

‘나는 인민과 불가리아 인민공화국의 이름으로 성심성의를 다하여 정부의 일원으로서 활동을 하며, 전인민 및 국가의 이익만을 생각하며 불가리아 인민공화국의 헌법과 법률을 지키고, 그리고 불가리아 인민공화국 의 자유와 독립을 지키기 위해 모든 힘을 기울일 것을 맹세합니다. 이상과 같이 선서합니다......’

제 42조 대의원이 아닌 사람도 정부의 구성원이 될 수 있다.

제 43조 정부는 국가관리를 지도하고 각각의 성 국가계획위원회, 국가감찰위원회 및 과학 • 예술 • 문화위원회의 활동을 통일 • 조성하고 국민경제계획 및 국가예산의 실현, 사회질서의 보장, 국가 이익의 보호 및 시민의 권리를 방위하기 위하여 필요한 조치를 취한다. 정부는 불가리아 인민공화국의 대외정책과 국방에 대하여 일반적인 지도를 담당한다. 또한, 법률과 각종 관리 행위의 집행을 감독한다.

• 정부의 각 구성원은 장관회의의 일반 정책과 명령의 범위 내에서 분담되어진 관청을 지도한다.

• 장관회의는 국가기구의 여러 부문들을 직접적인 지도 하에 두고, 이를 위해 직속 산하에 있는 위원회, 평의회, 총관, 이국, 관리국, 관리부 및 시설을 할당할 수 있다.

제 44조 각 대의원은 정부와 그 구성원에 대하여 질문하고 추궁할 권리를 갖는다. 정부와 그 구성원은 인민회의 의사운영규칙의 제정 기간 내에 질문에 답하고 추궁에 대해서는 그것이 의사일정에 포함될 때 답해야 한다.

제 45조 정부 구성원은 헌법과 법률에 대한 위반과 그 직무를 행하는 데에 있어 모든 범죄에 대하여 형사책임을 진다.

• 정부 구성원은 위법행위에 의해 국가와 시민에게 준 손해에 대하여 민사책임을 진다.

• 정부 구성원의 책임을 묻는 절차 및 정부구성원에 대한 소송 절차는 특별법에 의해 자세히 정해진다.

제 46조 공무원은 인민회의에 대하여 충성선서를 한다. 공무원은 그 직무 비행에 대하여 규율, 형사 및 민사 책임을 진다.

제 5장 국가권력의 지방기관

제 47조 인민공화국의 영토는 지구(地區)과 현(縣)으로 구분된다.

제 48조 지구(地區)와 현(縣)보다 큰 행정단위는 특별법에 의해 개설될 수 있다.

제 49조 지구(地區)와 현(縣)의 인민평의회는 지방적 의미를 갖는 모든 경제적, 사회적, 문화적 조치의 시행을 국가의 법률에 따라서 지도한다. 인민평의회는 국민경제계획과 국가예산에 의해 지구와 현의 경제계획과 예산을 작성하고 그 실행을 지도한다. 지역 각지에 있는 국유재산과 경제기업의 옳바른 관리에 대해서 배려한다. 사회질서의 유지, 법률 준수 및 시민적 권리의 방어에 대해서도 배려한다. 또한, 지역 각지에 속한 집행 및 처분기관의 활동을 촉진한다.

제 50조 지역인민평의회는 권한의 한도 내에서 법률과 국가권력의 상급기관의 일반적인 명령에 따라 결의(조례)를 채택하여 처분을 공표한다.

제 51조 지구(地區) 및 현(縣)에서 인민평의회의 집행 및 처분기관은 의장 1명, 부의장 여러 명, 서기 1명과 기타 의원들로 구성된 리(里)와 군의 참사회이다. 인구가 적은 지역에서 리와 군의 참사회는 의장과 서기 1명만으로 구성될 수 있다.

제 52조 지구(地區)와 현(縣)에서 인민평의회의 본연의 임무를 수행하는 데에 있어 인민대중의 동기와 광범위한 참여를 촉진하고, 인민대중의 정치단체, 노동조합, 대중단체, 그 밖의 단체들에게 의뢰하여야 한다. 지구와 현의 인민평의회는 1년에 1회 이상 법률이 정한 절차에 따라 선거인에게 활동을 보고해야 한다.

제 53조 지구(地區)와 현(縣)에서 인민평의회의 회기는 정기회의와 임시회의로 구분된다. 지구(地區) 단위 인민평의회 정기회의는 매월 1회씩, 현(縣) 단위 인민평의회 정기회의는 2개월에 1번씩 소집된다. 지구(地區)와 현(縣)의 참사회는 구성원의 자발적인 판단에 기초하여, 또는 평의회 구성원들의 3분의 1 이상의 요구에 따라서 해당하는 상급 국가권력기관의 요구에 부응하여 소비에트 임시회를 소집할 수 있다.

제 54조 지구(地區) 및 현(縣)의 참사회는 대의원을 선출한 인민 소비에트와 상급 국가관리기관 양자에 종속된다.

제 55조 지구(地區) 및 현(縣)급 인민평의회의 관할 하에서 소비에트 참사회의 지도를 받는 각종 관리 부문들의 부를 마련할 수 있다. 이러한 부서들은 상급 기관인 인민평의회 참사회와 최고인민평의회의 관할 하에 있는 해당 부서 및 인민공화국 정부시설에 종속된다.

제 6장 인민재판소와 검사감독

제 56조 재판소는 모든 시민에 대하여 법률을 정확히 행하도록 적용한다. 재판원은 독립적인 권한을 가지며 결정은 법률에 근거한다.재판원은 인민의 이름으로 판결을 행한다.

제 57조 재판에는 배석 판사도 참가한다. 참가하는 경우 절차는 법률에 의해 결정된다.

제 58조 법률이 정하는 특별한 경우를 제외하고 모든 등급의 판사와 배석 판사는 선출된다. 어떠한 판사와 배석판사가 직접 시민에 의해서 보통, 평등 및 직접 선거권에 의거하여 비밀투표에 의해 선출되는가 또는 어떠한 판사와 배석판사가 인민평의회 또는 인민회의에 의해 선출되는가는 법률에 의해서 결정된다. 판사와 배석판사의 임기는 법률에 의해서 결정된다.

제 59조 일정 종류의 분쟁과 범죄를 심리하기 위한 특별재판소는 법률에 근거해서만 설치할 수 있다.

제 60조 재판소의 기구, 재판의 수속, 재판에 선거되기 위한 요건, 판사와 배석판사의 선거와 소환의 수속 및 재판소의 종속관계는 법률에 의해 규제된다.

제 61조 모든 종류, 등급의 재판소에 대한 최종적인 감독은 인민공화국 최고재판소가 한다. 최고재판소의 구성원은 인민회의에 의해 5년 임기로 선출된다.

제 62조 여러 정부기관과 공무원 및 시민에 의한 법률의 정확한 집행에 대한 최고의 감독은 인민공화국 검사총장이 한다. 인민공화국 검사총장은 인민공화국의 전국가적 민족적 및 경제적인 이익에 해를 끼치는 범죄와 국가의 독립과 국가주권에 손해를 끼치는 범죄와 행위가 소추되어 처벌되는 것을 특히 엄하게 감시해야 한다.

제 63조 인민공화국 검사총장은 인민회의에 의해 5년 임기로 선출되고 인민회의에 종속한다.

제 64조 모든 등급의 재판소 아래에 있는 다른 모든 검사는 인민공화국 검사총장에 의하여 임명 및 교체되고 그 직무를 행하는데 있어서 해당하는 상급 검사에게만 종속되고, 동시에 모든 검사는 인민공화국 검사총장에게 종속된다.

제 7장 국가권력기구와 국가관리기구의 관계

제 65조 인민회의 간부회는 헌법과 법률에 반하는 장관회의의 모든 결정과 처분을 취소할 수 있는 권리를 갖는다. 장관회의는 헌법, 법률 및 정부의 결정과 처분에 반하는 임의의 구성원의 모든 결정과 처분을 취소할 수 있는 권리를 갖는다.

제 66조 인민회의 간부와 상급 단위의 지역인민평의회는 하급 단위 인민평의회의 위법 및 부당한 행위를 제재할 권리를 보유한다.

제 67조 정부와 정부에 속한 개별 구성원은 정해진 한도 안에서 리 • 군 참사회의 위법 및 부당한 행위를 취소할 권리를 갖는다. 상급 단위의 지역인민평의회 참사회는 하급 단위 인민평의회의 협의기구에 대하여 동일한 권리를 갖는다.

제 68조 지구(地區)와 현(縣)의 평의회는 참사회의 위법 및 부당한 행위를 제재할 권리를 갖는다.

제 69조 정부는, 또한 그 각각의 구성원은 그 권한의 범위 내에서, 그리고 상급 단위의 지역인민평의회 참사회는 하급 소비에트의 위법 및 부당 한 행위의 집행을 정지하고 그것을 취소할 수 있는 인민회의 간부회 또는 동급의 인민평의회에 제안할 권리를 갖는다.

제 70조 상급 단위 인민평의회 및 인민회의 산하의 간부회는 그 구역내에 있는 하급 단위 인민평의회 참사회를 해임하고 새로운 참사회의 선거를 지정할 권리를 갖는다.

제 8장 시민의 기본 권리와 의무

제 71조 불가리아 인민공화국의 모든 시민은 법률 앞에 평등하다. 민족의 소속, 출생, 신앙 및 재산상태에 의해 어떠한 특권도 인정되지 않는다. 인종적, 민족적 또는 종교적인 증오를 선전 보급하는 행위는 모든 법률 에 의하여 처벌된다.

제 72조 여성은 국가, 사법, 경제, 사회, 문화 및 정치적 생활의 모든 영 역에서 남자와 평등한 권리를 가진다. 이같은 권리는 여성에 대하여 남자와 평등한 노동의 권리, 동일노동에 대한 동일임금, 휴식의 권리, 사회보장연금 및 교육에 대한 권리의 보장 에 의하여 실현된다.

여성 = 모친은 노동관계에서 특별한 보호를 받는다. 국가는 모친과 유아에 대하여 특별한 주의를 기울이고, 산원 및 탁아소, 유치원 및 보건지도소를 만들며, 여성에게 산전산후 유급휴가를 주며 무료조산 및 의료원조를 제공한다.

제 73조 시민은 노동의 권리를 갖는다. 국가는 국민경제를 계획화하고 생산력을 지속있게 체계적으로 발달시켜 공공사업을 실시함으로써 각 시민이 이 권리의 행사를 보장받는다. 노동은 활동할 수 있는 각 시민의 책무이며 명예이다. 각 시민은 사회적으로 유용한 노동에 종사하고 자신의 힘과 능력에 따라서 일을 해야 한다. 시민의 노동의 의무는 특별법에 의해 규정된다.

제 74조 시민은 휴식의 권리를 갖는다. 이 권리는 노동시간의 제한, 연차유급휴가의 지급 및 광범위하게 마련된 휴식처 클럽 등에 의해서 보장된다.

제 75조 시민은 질병, 사고, 부상, 실업 및 노년의 경우 연금, 원조 및 보 장받을 권리를 갖는다. 국가는 사회보장 및 이용 가능한 의료적 원조에 입각하여 이와 같은 권리를 보장한다.

제 76조 결혼과 가족은 국가의 보장을 받는다. 지정된 기관에 등기된 민사 혼만이 적법한 결혼이 된다. 결혼에 의하지 않고 태어난 자손은 결혼에 의해서 태어난 자손과 동일 한 권리를 갖는다.

제 77조 국가는 청년의 사회적 • 문화적 및 노동상의 교육과 체육 건강에 대하여 특별히 배려한다.

제 78조 시민은 양심과 신앙의 자유 및 종교적 양식을 행할 자유를 보장받는다.

교회는 국가로부터 분리된다. 각종 종교단체의 법적인 지위, 그 물질적 유지의 문제와 그 내부조직을 결정할 권리 및 자치권은 특별법에 의해서 규제된다. 교회와 종교를 정치 목적을 위해 악용하는 것 그리고 종교를 기초로 하여 정치단체를 만드는 것은 금지된다.

제 79조 시민은 교육받을 권리를 지닌다. 교육은 비종교적이고 민주적 및 진보적인 정신으로 관철된다. 소수 민족은 그 민족어로 학습하고 그 민족 문화를 발달시킬 권리를 갖는다. 이 경우 불가리아어를 공부해야 한다.

• 기초교육은 의무이고 무료이다.

• 학교는 국립이다. 사립학교의 개설은 법률에 의해 허가되며 이 학교는 국가의 감독을 받는다.

• 교육을 받을 권리는 학교, 전문교육시설 및 대학, 장학금, 학생 기숙 사, 보조금 및 성적이 좋은 경우 특별 장려제도에 의해 보장된다.

제 80조 국가는 과학과 예술의 발달에 주의를 기울이고 과학연구시설, 출판소, 도서관, 극장, 박물관, 인민독서실, 화랑, 영화제작소, 영화관 등을 개설하고 관련 분야에서 재능 있는 사람에게 원조한다.

제 81조 국가는 인민의 보건에 주의를 기울이고, 보건시설을 만들어 이를 지도하고 보건에 대한 지식을 인민사이에 보급하고 인민의 육체적 건강에 특히 주의를 기울인다.

제 82조 인민의 자유와 불가침은 보장된다. 모든 인민은 경우를 불문하고, 재판소의 결정 또는 검사의 승인이 없이 48시간 이상 구류를 받지 않는다.

• 형벌은 현행 법률에 의해 부과된다.
• 형벌은 개인적이고 범죄가 구성되어야 한다.
• 범죄에 대해 형벌을 내릴 수 있는 것은 적법으로 만들어진 재판소 뿐이다.
• 피고는 변호받을 권리를 갖는다.

제 83조 국외에 있는 모든 불가리아 시민은 불가리아 인민공화국의 보호 를 받는다.

제 84조 민주주의 원칙의 옹호, 민족해방투쟁, 노동자 권리의 옹호 또는 과학 및 문화 활동의 자유를 옹호한 이유로 박해받는 외국인은 불가리아 인민공화국에 피난할 권리를 갖는다.

제 85조 시민의 주거는 침해받지 않는다. 어떠한 사람도 거주자의 동의 없이, 또는 법률이 정한 조건을 어기며 그 주거 또는 건물에 들어가 수색할 수 없다.

제 86조 통신의 비밀은 동원 또는 계엄시기 혹은 재판기관 또는 검사의 허 가가 있을 때를 제외하고 법률에 의해 보호받는다.

제 87조 불가리아 시민은 헌법이 정한 국가의 사회 질서에 반대하는 것을 목적으로 하지 않는 한 단체, 조합 및 조직을 만들 권리를 갖는다.

1944년 9월 9일 인민봉기에 의해 쟁취된 헌법에 의해 오늘날 보장되고 있는 권리와 자유를 불가리아 인민으로부터 빼았거나, 또는 이러한 권리와 자유를 제한 혹은 민족의 돇립과 국가의 주권을 위협을 목적을 지니며, 파시스트 및 반민주주의 이데올로기를 공공연히 또는 슬그머니 선전하고 제국 주의 침략을 용이하게 하는 조직을 만드는 것, 그리고 이들 조직에 참가하는 것은 금지되고 법률에 의해 처벌받는다.

제 88조 인민공화국의 시민은 출판, 언론, 회합, 집회 및 시위행진의 자유를 보장받는다.

제 89조 시민은 탄원, 소원, 청원의 권리를 갖는다. 각 시민은 공무원이 직무를 집행하며 범죄를 저질렀을 때 그 공무원을 재판에 부치도록 요구할 권리를 갖는다. 시민은 공무원이 그 직무를 위법 및 부당한 집행으로 손해를 받게 될 때 그 손해의 배상을 그 공무원에 요구할 권리를 갖는다.

제 90조 조국을 수호하는 것은 각 시민의 최고의 책무이고 명예이다. 조국에 대한 반역은 인민에 대한 가장 중대한 범죄이고 법률이 정한대로 가장 무겁게 처벌된다.

제 91조 병역은 특별법에 따라 모든 시민의 의무이다.

제 92조 시민은 헌법을 지키고 국가의 법률을 엄격하게 또한 성실히 이행하여야 한다.

제 93조 시민은 전인민의 재산을 지키고 자신의 모든 활동에서 조국의 경제적, 문화적인 힘과 방위력의 강화, 인민의 복지 보장을 받들어야 한다.

제 94조 시민의 납세 의무는 시민 각자의 물질적인 상태에 따라 배분된다. 납세의 의무 및 면제는 법률에 의해 확정된다.

제 9장 국장 • 국인 • 국기 • 수도

제 95조 불가리아 인민공화국의 국장은 원형이고, 중앙에는 양측을 이삭으로 두른 14마리의 사자가 그려져 있으며, 사자위에는 빨간 별이 있고, 아래에는 1944년 9월 9일이라는 금색의 숫자가 표시되어 있다.

제 96조 국인 위에는 국장이 그려져 있다.

제 97조 불가리아 인민공화국의 국기는 가로로 늘어져 백 • 녹 • 적색의 열로 된 3색기이다. 백색의 열 좌쪽 모퉁이에는 인민공화국의 국장이 그려져 있다.

제 98조 불가리아 인민공화국의 수도는 소피아시(市) 이다.

제 10장 헌법의 개정

제 99조 헌법의 개정은 정부 또는 대의원 총수의 4분의 1 이상의 제안으로 행한다.

• 헌법 개정에 관한 법률안은 제출된 때부터 1주 이상 일정에 보낸다.

• 헌법개정에 관한 법률안은 대의원 총수의 3분의 2 이상의 찬성투표가 있을 경우에 가결된다.

• 헌법개정에 관한 법률은 「관보」에 공포된 날부터 효력을 발한다.

제 11장 임시 규정

제 100조 본 헌법이 효력을 발한 뒤에 1946년 10월 27일에 선출된 대인민회의는 제 33조 규정에 따라 대인민회의 간부회를 선출하고 간부회는 선출된 즉시 헌법이 정한 직무집행에 착수한다.

대인민회의 의사운영규칙 제 2조에 의거하여 선출된 대인민회의 간부회의 의무는 폐지되고 대인민회의는 그 회의의 지도를 위해 이 헌법 제 20조에 따라 의장과 부의장을 선출한다.

제 101조 본 헌법에서 정하고 있는 자연촌 및 현 인민 소비에트가 선출될 때까지 대인민회의 간부회는 인민평의회의 모든 권리를 부여받은 임시 옵시치나(община) 및 오콜리야(Околия) 참사회를 임명한다.

본 헌법은 1947년 12월 4일 대인민회의 제124회 회의에서 채택되었다.